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海南省住房和城鄉(xiāng)建設廳近日對2013年全省13個農(nóng)村生活垃圾收運處理項目試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行中期評估，并于20日公布了得分和排名，評估結(jié)果顯示，項目試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)進度整體緩慢，13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)只有4個得分在60分以上，超過三分之二鄉(xiāng)鎮(zhèn)不及格。
據(jù)了解，2013年省財政安排了1900萬元資金開展全省農(nóng)村垃圾無害化處理試點工作，確定了�？谑性讫堟�(zhèn)、三亞市吉陽鎮(zhèn)等13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為試點。根據(jù)相關辦法，項目應在專項補助資金下達之日起8個月內(nèi)完工，但從實際檢查情況上看，項目建設進度整體緩慢。13個試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)均未開展垃圾分類工作。
目前除昌江黎族自治縣昌化鎮(zhèn)、三亞市吉陽鎮(zhèn)、屯昌縣烏坡鎮(zhèn)、瓊海市嘉積鎮(zhèn)的情況相對較好外，其他試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)均不同程度存在問題。如部分市縣對試點項目缺乏有效的組織管理，沒有按照項目申報時的承諾配套建設和運營資金，沒有明確項目責任人，項目實施缺乏合理計劃，項目運營缺乏合理的安排，沒有制定相關的推進措施，致使項目建設遲遲不能得到落實。
同時，海南省大部分市縣轉(zhuǎn)運站建設進度較慢。《海南省鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治實施方案(2013-2015年)》中已明確要求，2014年底前，全省規(guī)劃建設的124座鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活垃圾轉(zhuǎn)運站全面建成并投入運營。目前全省已經(jīng)建成64座，占51.6%。已建成的64座中，僅有44座投入運營，占68.8%。
部分市縣的鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活垃圾轉(zhuǎn)運站項目仍停留在前期工作階段；個別市縣僅建成與垃圾填埋場配套的轉(zhuǎn)運站項目，未做到市域內(nèi)轉(zhuǎn)運站的全覆蓋；一些市縣的鄉(xiāng)鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運站建設出現(xiàn)選址不合理問題，將轉(zhuǎn)運站選址在遠離鎮(zhèn)區(qū)的偏遠地段，給日后的運行留下諸多問題；部分市縣村莊清掃保潔人員經(jīng)費沒有納入財政預算予以保障，還沒有建立起村莊長效的保潔機制。
對此，省住建廳要求相關市縣加快推動項目實施進度，加強指導，積極研究試點項目經(jīng)費保障問題，進一步破解資金難題，為試點項目的順利實施提供有效服務。各試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)應盡快明確時間節(jié)點，倒排時間表，全力加快項目建設進度。對于進度緩慢的試點項目，將在下一年度資金安排計劃中，原則上不再考慮安排新增項目。此外，省住建廳還同時公布了今年第一季度全省環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作排名，昌江、屯昌、瓊海位列前3名，五指山、萬寧、先行試驗區(qū)排名墊底，考核分數(shù)不及格。
