名稱：城市垃圾清運(yùn)處理設(shè)施規(guī)劃的編制步驟
(一》確定規(guī)劃的范圍 根據(jù)與規(guī)劃范圍有關(guān)的基本內(nèi)容和基本工作(包括城市垃圾清運(yùn)處理系統(tǒng)的組成、規(guī)劃所在地服務(wù)區(qū)的劃分和規(guī)劃期限的確定等)來確定規(guī)劃范圍。
L規(guī)劃所在地服務(wù)區(qū)的劃分F, 規(guī)劃所在地服務(wù)區(qū)是指規(guī)劃城市或者地區(qū)的垃圾清運(yùn)處理系統(tǒng)包括的地理區(qū)域。服務(wù)區(qū)的劃分是指在規(guī)劃過程中，是將服務(wù)區(qū)劃分為若干分區(qū)，每個(gè)分區(qū)設(shè)置一個(gè)獨(dú)立的城市垃圾清運(yùn)處理系統(tǒng)，還是將其作為一個(gè)整體來對(duì)待，設(shè)置一個(gè)完整的城市垃圾清運(yùn)處理系統(tǒng)，或者和鄰近地區(qū)的城市合并起來統(tǒng)一規(guī)劃，將服務(wù)區(qū)的城市垃圾清運(yùn)處理系統(tǒng)作為其中的一個(gè)子系統(tǒng)來進(jìn)行規(guī)劃。
隨著我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)的發(fā)展、人民生活水平的提高，農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)的生活垃圾清運(yùn)處理必將提到日程上來。在此情況下，需要幾個(gè)地區(qū)或者地方政府的相互合作。例如:深圳市經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)，該市的城市垃圾清運(yùn)處理服務(wù)區(qū)包括全市的自然村在內(nèi)。目前深圳市郊區(qū)是以鎮(zhèn)和街道辦事處為單位解決城市垃圾清運(yùn)處理問題的，由于各鎮(zhèn)和街道辦事處財(cái)力不足，無法建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的垃圾清運(yùn)和處理設(shè)施，
垃圾處理場(chǎng)地小而分散，污染控制水平低，對(duì)當(dāng)?shù)丨h(huán)境造成了污染。但是，如果統(tǒng)一設(shè)置城市垃圾清運(yùn)處理系統(tǒng)雖然可以集中財(cái)力，降低城市垃圾清運(yùn)處理成本，但是又會(huì)增加各地區(qū)或者各行政地方政府之間的協(xié)調(diào)合作問題。
對(duì)某一垃圾處理設(shè)施來說，在同等技術(shù)水平下，處理規(guī)模相對(duì)小則意味著單位垃圾的處理成本更高，因此城市垃圾的清運(yùn)處理設(shè)施的規(guī)模化、大型化和跨地區(qū)營運(yùn)已經(jīng)成為總的發(fā)展趨勢(shì)。 2.規(guī)劃期限的確定
城市垃圾清運(yùn)處理系統(tǒng)的規(guī)劃期限一般應(yīng)和城市總體規(guī)劃統(tǒng)一劃分，但是又不能過分僵硬，必要時(shí)將依據(jù)地方環(huán)境和需要來確定規(guī)劃期限。必須將規(guī)劃期劃分為短期和長期:短期規(guī)劃時(shí)期望2-5年后垃圾清運(yùn)處理狀況有一個(gè)實(shí)質(zhì)性的改變;長期規(guī)劃則為總體規(guī)劃，一般為10-20 年，通常為巧年。
(二)確定目標(biāo)和限制因素·九 ”在城市垃圾清運(yùn)處理系統(tǒng)規(guī)劃過程中，一開始必須確定規(guī)劃期內(nèi)所要達(dá)到的目標(biāo)。這些目標(biāo)要有明確而簡單的標(biāo)準(zhǔn)，從而可以用來評(píng)價(jià)垃圾清運(yùn)處理設(shè)施的各種方案的優(yōu)劣。 1.目標(biāo)和技術(shù)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn) 城市垃圾清運(yùn)處理設(shè)施規(guī)劃的目標(biāo)必須反映特定的地方條件，對(duì)每一個(gè)目標(biāo)都要有一些特定的標(biāo)準(zhǔn)。這里列出其中一部分基本目標(biāo)，并可根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況列出其他目標(biāo)。 (1)環(huán)境影響:減少城市垃圾清運(yùn)處理過程中所產(chǎn)生的二次污染;
(2)健康影響:減少并預(yù)防城市垃圾在清運(yùn)過程中可能產(chǎn)生的對(duì)城市居民的健康影響;、 (3)技術(shù)可靠性:從技術(shù)角度確保所采用清運(yùn)和處理處置技術(shù)在當(dāng)?shù)貤l件下是安全的、可行的和可持續(xù)的;
(4)經(jīng)濟(jì)可行性:確保所采用技術(shù)和設(shè)施在當(dāng)?shù)卣目沙惺茇?cái)力之內(nèi)，同時(shí)最大限度降低成本.并提出其他的(通常是沖突的)目標(biāo)和限制因素; (5)資源回收:最大限度地利用城市垃圾中的可回收利用物質(zhì)，從而減少最終進(jìn)人處理處置設(shè)施的固體廢物量，降低后續(xù)處理處置設(shè)施的負(fù)荷;
(6)資源保護(hù):采用技術(shù)盡可能使填埋土地恢復(fù)利用，包括城市垃圾的源頭減量化和分類收集回收，確保城市垃圾的無害化處理率達(dá)到或者接近100%，收集率也達(dá)到或接近100%o (7)政治可接受性:根據(jù)地方條件，可接受性。
重要的目標(biāo)包括最大限度地創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)和設(shè)施的公眾由于一個(gè)規(guī)劃要達(dá)到許多目標(biāo)，沒有任何規(guī)劃方案能夠滿足所有目標(biāo)，但是可以采用多目標(biāo)決策方法，如層次分析法，對(duì)可行方案進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)，選擇一個(gè)總體最優(yōu)的方案。
