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名稱:湖南:加快水泥窯協(xié)同處置生活垃圾項(xiàng)目建設(shè)
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信息源自 關(guān)鍵詞:垃圾處理 http://fflto.cn

近日,湖南省人民政府出臺(tái)《關(guān)于推進(jìn)城鎮(zhèn)生活垃圾資源化利用的意見》(以下簡(jiǎn)稱《意見》),部署加快推進(jìn)全省垃圾資源化利用工作。記者從該省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳了解到,《意見》首次有針對(duì)性地提出湖南省垃圾資源化利用目標(biāo)和任務(wù),實(shí)施垃圾分類,大力推進(jìn)垃圾焚燒設(shè)施規(guī)劃布局建設(shè),推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化,開展存量垃圾場(chǎng)生態(tài)修復(fù)。
  湖南省副省長(zhǎng)張劍飛在接受記者采訪時(shí)說:“對(duì)生活垃圾而言,處理不好是污染,處理好了是礦產(chǎn)。生活垃圾作為‘城市礦產(chǎn)’,蘊(yùn)含豐富的再生資源,推進(jìn)生活垃圾資源化既可解決污染問題,又可實(shí)現(xiàn)變廢為寶!笔藢萌腥珪(huì)作出了加快生態(tài)文明制度建設(shè)的決策部署,作為全國(guó)“兩型社會(huì)”綜合配套改革試驗(yàn)區(qū),湖南省將垃圾資源化作為重要的民生議題、生態(tài)文明建設(shè)的重要內(nèi)涵。
  為加快推進(jìn)“兩型社會(huì)”建設(shè),湖南省政府認(rèn)真分析國(guó)內(nèi)外垃圾資源化發(fā)展形勢(shì),根據(jù)湖南省實(shí)際情況,研究制訂了推進(jìn)湖南省城鎮(zhèn)生活垃圾資源化利用的意見,決定加快推進(jìn)垃圾資源化。2014年到2020年的工作目標(biāo)任務(wù)是:實(shí)行垃圾分類制度,加快焚燒發(fā)電和水泥窯協(xié)同處理設(shè)施建設(shè),推行城鄉(xiāng)垃圾處理一體化,實(shí)施存量垃圾場(chǎng)生態(tài)修復(fù),積極引入社會(huì)資本,建立“誰排放垃圾誰付費(fèi)”的機(jī)制,加快提升垃圾資源化利用水平,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展。到2015年年底,全省垃圾資源化利用比例將達(dá)到35%(其中,長(zhǎng)株潭城市群達(dá)到50%,其他市州達(dá)到30%),湘江流域縣以上城鎮(zhèn)完成存量垃圾場(chǎng)生態(tài)修復(fù)。到2020年年底,全省垃圾資源化利用比例達(dá)到50%以上,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)垃圾處理一體化,資水、沅水、澧水流域縣以上城鎮(zhèn)完成存量垃圾場(chǎng)生態(tài)修復(fù)。
  為保障各項(xiàng)工作順利開展、切實(shí)提高垃圾資源化利用水平,湖南省將采取以下措施:一是加強(qiáng)規(guī)劃布局。今后,該省城鎮(zhèn)垃圾處理將以焚燒為主,促進(jìn)水泥窯協(xié)同(焚燒)處理工藝發(fā)展,不允許縣城以上城鎮(zhèn)新建、改擴(kuò)建垃圾衛(wèi)生填埋場(chǎng)。二是提高排放標(biāo)準(zhǔn)。新建、改擴(kuò)建垃圾焚燒處理項(xiàng)目,污染物排放要達(dá)到國(guó)際先進(jìn)排放標(biāo)準(zhǔn)。三是加大資源循環(huán)利用力度。利用焚燒處理項(xiàng)目協(xié)同處置污泥,利用水泥窯協(xié)同處理飛灰,將再生水用于焚燒處理項(xiàng)目的冷凝水。四是營(yíng)造優(yōu)美環(huán)境。垃圾焚燒項(xiàng)目辦公區(qū)和生產(chǎn)區(qū)合為一體建設(shè),注重外形設(shè)計(jì)和外墻裝飾,內(nèi)設(shè)參觀、宣傳走廊,形成環(huán)境宣傳教育基地,配套建設(shè)園林綠化、文化休閑等設(shè)施,供周邊群眾休閑健身。五是實(shí)行城鄉(xiāng)垃圾處理一體化,按照“戶分類、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)、縣處理”的原則,建設(shè)覆蓋城鄉(xiāng)的垃圾收運(yùn)體系,將農(nóng)村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的生活垃圾統(tǒng)一進(jìn)行資源化利用。六是創(chuàng)新投融資方式。進(jìn)一步開放市政公用事業(yè),采用特許經(jīng)營(yíng)方式,吸引社會(huì)資本投資,推進(jìn)政府購買環(huán)衛(wèi)清掃保潔、垃圾中轉(zhuǎn)運(yùn)輸?shù)裙卜⻊?wù)。七是加大政策扶持力度。對(duì)運(yùn)用公私合營(yíng)(PPP)模式進(jìn)行建設(shè)、運(yùn)營(yíng)和管理的,且排放達(dá)到國(guó)際先進(jìn)排放標(biāo)準(zhǔn)的垃圾焚燒項(xiàng)目,重點(diǎn)安排省級(jí)資金獎(jiǎng)補(bǔ),給予貼息支持。目前,華新水泥公司、中聯(lián)重科、湖南首創(chuàng)等公司已經(jīng)積極投入到生活垃圾處理項(xiàng)目中,并取得了良好的效果,獲得了社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益“雙豐收”。
  在生活垃圾資源化利用方面,湖南省還相繼推出了一些支持政策,其中包括:免除運(yùn)營(yíng)企業(yè)的增值稅和營(yíng)業(yè)稅;中央預(yù)算內(nèi)資金重點(diǎn)支持;全額收購上網(wǎng)發(fā)電量;國(guó)家安排可再生能源電價(jià)附加補(bǔ)貼;日產(chǎn)垃圾量300噸優(yōu)先采用焚燒發(fā)電技術(shù),就近有品牌水泥企業(yè)可采用水泥窯協(xié)同處理技術(shù);省級(jí)新型城鎮(zhèn)化引導(dǎo)資金重點(diǎn)支持;對(duì)采用PPP模式建設(shè)運(yùn)營(yíng)的資源化利用設(shè)施進(jìn)行貸款貼息;專業(yè)垃圾收運(yùn)車輛高速公路免費(fèi)通行等。
 

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