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“遵義生活垃圾處理高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃、高投入建設(shè)、高技術(shù)處置、高水平管理,目前處于西部領(lǐng)先水平。”日前國(guó)家級(jí)環(huán)保專家向霆在檢查指導(dǎo)遵義創(chuàng)模工作時(shí)高度評(píng)價(jià)了我市生活垃圾處置工作。
他說,遵義市多方籌措資金,在市轄區(qū)建成了欣環(huán)生活垃圾填埋場(chǎng)及滲濾液處置設(shè)施、瑞康危險(xiǎn)廢物處置公司、三岔拉法基水泥窯協(xié)同處置生活垃圾項(xiàng)目,并正加快建設(shè)海螺水泥窯協(xié)同處置生活垃圾項(xiàng)目、4座大型垃圾中轉(zhuǎn)庫(kù),同時(shí)還將關(guān)閉了城區(qū)擾民嚴(yán)重的3座垃圾中轉(zhuǎn)庫(kù)、對(duì)欣環(huán)生活垃圾衛(wèi)生填埋場(chǎng)一期完成封場(chǎng)。如果遵義市生活垃圾按常住112萬人,每天1千克垃圾產(chǎn)生測(cè)算,今后該市生活垃圾處理可以達(dá)到85%集中處置、15%簡(jiǎn)易處置的要求。
創(chuàng)新探索:告別垃圾填埋歷史
生活垃圾一直以來都是城市建設(shè)發(fā)展的重點(diǎn)難題之一。國(guó)內(nèi)許多城市基本采取集中收運(yùn)、填埋的傳統(tǒng)處理方式“消化”城市生活垃圾,然而隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,城市人口的不斷增多,面積不斷擴(kuò)大,這種傳統(tǒng)處理方式的諸多弊端逐漸顯現(xiàn)。
傳統(tǒng)垃圾處理方式除了需要不斷尋找新的垃圾填埋場(chǎng)地外,還存在潛在的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)和安全隱患。因?yàn)樯罾盥裉幚砗,?jīng)過日積月累的發(fā)酵,會(huì)形成新的垃圾滲濾液,這種液體含有有害物質(zhì),容易對(duì)地下水造成污染。
目前,國(guó)內(nèi)一些城市發(fā)生由垃圾填埋引發(fā)的環(huán)境污染問題,同時(shí)還陷入垃圾填埋“無地可尋”的尷尬中。這不得不引發(fā)思考:改革垃圾處理傳統(tǒng)方式,勢(shì)在必行!
深刻認(rèn)識(shí)傳統(tǒng)方式存在弊端,充分借鑒先進(jìn)城市發(fā)展經(jīng)驗(yàn)。近年來,我市以生活垃圾水泥窯協(xié)調(diào)處置等項(xiàng)目為抓手,千方百計(jì)創(chuàng)新思路,轉(zhuǎn)變方式,積極探索生活垃圾處理的改革之路。
生活垃圾經(jīng)過集中收運(yùn)處理和簡(jiǎn)單分類后,具有一定發(fā)熱量的塑料、橡膠和紙張等可燃物成為垃圾處理設(shè)備的“原料”,經(jīng)過破碎、生物干化等工藝后將制成片狀或塊狀的一種替代燃料。
這種變廢為寶的東西是RDF衍生燃料產(chǎn)品,如同標(biāo)煤一樣可以燃燒,且達(dá)到國(guó)家相關(guān)要求和標(biāo)準(zhǔn)。2010年初,遵義欣環(huán)垃圾處理公司與遵義拉法基水泥有限公司達(dá)成協(xié)議,由拉法基公司出資購(gòu)買破碎機(jī)安裝在高橋垃圾處理廠分選車間,與垃圾處理廠原有設(shè)備整合生產(chǎn)RDFF衍生燃料產(chǎn)品。截止目前,該公司已累計(jì)提供給拉法基RDF 4.56萬噸,折合標(biāo)煤2.19萬噸,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品銷售收入441萬元。通過這種方式告別生活垃圾填埋處理歷史,實(shí)現(xiàn)了資源化再利用處理。
成效顯著:垃圾處理率逐年提高
如今,從垃圾的清掃、收集、運(yùn)輸和終端處理的各個(gè)環(huán)節(jié),遵義市政府投入的力度逐年加大,垃圾清掃、保潔、收運(yùn)設(shè)備和工具不斷增多,中轉(zhuǎn)站的機(jī)械化程度也不斷提高,終端垃圾處理技術(shù)和能力不斷提高,環(huán)衛(wèi)隊(duì)伍在不斷補(bǔ)充擴(kuò)大,城市管理和綜合執(zhí)法措施不斷完善,市民積極參與環(huán)境治理,確保了我市垃圾處理率的達(dá)標(biāo)。
2011年,我市中心城區(qū)垃圾產(chǎn)生量為40.74萬噸,清運(yùn)及處理量為31.46萬噸,無害化處理率為77.23%;2012年,我市中心城區(qū)垃圾產(chǎn)生量為40.96萬噸,清運(yùn)及處理量為34.50萬噸,無害化處理率為84.26%;2013年,我市中心城區(qū)垃圾產(chǎn)生量為41.14萬噸,清運(yùn)及處理量為36.63萬噸,無害化處理率為89.04%。
指標(biāo)數(shù)據(jù)逐年提升背后是我市實(shí)實(shí)在在的投入與付出。為全面推進(jìn)我市中心城區(qū)市容與環(huán)境衛(wèi)生及垃圾無害化處理工作,市委、市政府高度重視,多次召集專題會(huì)議,就城市市容環(huán)境衛(wèi)生工作管理工作、環(huán)境保護(hù)工作進(jìn)行調(diào)度,明確相關(guān)單位由一把手負(fù)總責(zé),成立專門領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),專人負(fù)責(zé),及時(shí)處理涉及到的問題,并形成了一套規(guī)范生活垃圾無害化處理的制度,形成了明確目標(biāo)責(zé)任、強(qiáng)化監(jiān)督指導(dǎo)、嚴(yán)格監(jiān)督考核的工作機(jī)制。
近年來,我市不斷加大投入力度,切實(shí)完善收運(yùn)設(shè)施,進(jìn)一步提升和改善了中心城區(qū)垃圾清掃、收運(yùn)能力,確保垃圾日產(chǎn)日清。今年,我市又繼續(xù)投入800多萬元采購(gòu)環(huán)衛(wèi)機(jī)具,以進(jìn)一步提高道路清掃、保潔和轉(zhuǎn)運(yùn)的機(jī)械化水平。通過近幾年對(duì)環(huán)衛(wèi)設(shè)施和機(jī)具的持續(xù)改善,提升了中心城區(qū)垃圾清掃、保潔和收運(yùn)的能力,環(huán)境衛(wèi)生得到了極大改善。
為改善我市生活垃圾中轉(zhuǎn)庫(kù)不足的現(xiàn)狀,除收運(yùn)工程項(xiàng)目外,在2013年,我市又投資1.01億元,新建4座垃圾中轉(zhuǎn)站(忠深大道、泥橋、董公寺、河溪壩)。目前,泥橋和董公寺垃圾中轉(zhuǎn)站已投入試運(yùn)行,待全部建成投入運(yùn)行后,將逐步關(guān)閉紅花崗區(qū)白楊洞、機(jī)電街、萬福橋、海豐井垃圾中轉(zhuǎn)站和匯川區(qū)洗馬路、銀杉橋垃圾中轉(zhuǎn)站。
超前建設(shè):確保未來垃圾處理能力
遵義市中心城區(qū)水泥窯協(xié)調(diào)處置項(xiàng)目也是進(jìn)一步做足做優(yōu)做好垃圾變廢為寶的文章,為持續(xù)改善城市環(huán)境奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
當(dāng)前,盡管我市采取了多種鼓勵(lì)減量垃圾的措施,但城市生活垃圾仍在日益增多。為切實(shí)解決我市中心城區(qū)生活垃圾無害化處理問題,以推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。經(jīng)過論證,2013年,市委、市政府決定實(shí)施遵義市中心城區(qū)生活垃圾利用水泥窯協(xié)同處置項(xiàng)目,超前建設(shè)垃圾處理設(shè)施,確保未來垃圾處理能力。
該項(xiàng)目總投資2.92億元,分南北兩個(gè)子項(xiàng)實(shí)施。在北部遵義盤江海螺水泥有限責(zé)任公司建設(shè)協(xié)同處置設(shè)施,日處理能力為800噸,主要工藝是氣化熱解,無害化水平高,垃圾的減量率最高可達(dá)100%;在南部(遵義縣填埋場(chǎng)場(chǎng)區(qū)內(nèi))建設(shè)垃圾處理廠一座,與遵義三岔拉法基水泥有限責(zé)任公司協(xié)同處置,日處理生活垃圾600噸。主要工藝是通過分選后生產(chǎn)替代燃料RDF,減少了對(duì)礦產(chǎn)資源的開采,環(huán)境影響小,資源化水平高,并帶來更多的就業(yè)機(jī)會(huì)和經(jīng)濟(jì)效益,垃圾的減量率約為95%-100%。
今后,這個(gè)項(xiàng)目可處理垃圾51.1萬噸/年,而2013年,我市中心城區(qū)垃圾產(chǎn)生量為41.14萬噸,這個(gè)項(xiàng)目建成投用后可完全消解中心城區(qū)產(chǎn)生的生活垃圾,徹底消除垃圾圍城的隱患,實(shí)現(xiàn)變廢為寶,這在全國(guó)也是走在前列的。
堅(jiān)決防止“地溝油”走上餐桌也是我市生活垃圾處理的重要內(nèi)容。從2013年2月,市城管局、發(fā)改委、公安局等10部門聯(lián)合下發(fā)了《遵義市餐廚垃圾管理辦法(試行)》,加強(qiáng)了對(duì)餐廚垃圾的監(jiān)管,對(duì)切實(shí)防止“地溝油”回流餐桌起到了積極的作用,并取得了階段性成效。
當(dāng)年,在南部城區(qū)啟動(dòng)了遵義市餐廚廢棄物資源化利用及無害化處理項(xiàng)目,工程總投資7797.52萬元,計(jì)劃建設(shè)規(guī)模為日處理餐廚垃圾120噸,年產(chǎn)油脂1314噸、沼氣1.4×106立方米。主要建設(shè)內(nèi)容包括:建成餐廚垃圾預(yù)處理、水熱改性、除油、厭氧消化、沼氣提純、蒸汽發(fā)生、壓濾脫水、臭氣處理、收運(yùn)系統(tǒng)及相關(guān)配套設(shè)施。
如今,隨著我市中心城區(qū)生活垃圾清掃、收集、運(yùn)輸和無害化處理能力和水平的不斷提高,中心城區(qū)主干道、次干道、背街小巷、居民社區(qū)及近郊鎮(zhèn)的環(huán)境衛(wèi)生面貌發(fā)生了明顯改變,一大批環(huán)保項(xiàng)目的加快實(shí)施,將進(jìn)一步加快遵義城市生活垃圾將資源化、無害化處理進(jìn)程。