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在社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程中,“村容整潔”是重要內(nèi)容之一。近年來,隨著新農(nóng)村建設(shè)和“宜居村莊”、“生態(tài)文明村”建設(shè)的全面鋪開,新興縣的農(nóng)村面貌發(fā)生了翻天覆地的變化,但在農(nóng)村生活垃圾處理問題上仍存在不足。農(nóng)村生活垃圾處理已成為當(dāng)前工作中一個(gè)亟需解決的問題。
農(nóng)村生活垃圾如何處理?青山綠水的美麗家園如何創(chuàng)造?從去年開始,新興縣在全縣推行農(nóng)村生活垃圾“戶收集、村集中、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)、縣處理”的模式,引進(jìn)市場化要素參與農(nóng)村生活垃圾處理,取得了一定成效。
今年6月初,新興視窗編輯部聯(lián)合新興縣城鄉(xiāng)建設(shè)局等部門組成調(diào)研組,深入全縣12個(gè)鎮(zhèn),按“找差距、找問題、找困難”的思路,對新興縣農(nóng)村生活垃圾處理現(xiàn)狀及存在問題展開摸底調(diào)查。
從今天起,本報(bào)將推出探尋“垃圾圍村”解決之路系列報(bào)道,今日推出首篇,敬請垂注。
據(jù)了解,目前新興縣農(nóng)村生活垃圾的處置方式主要有三種模式,分別是集中處理模式,集中堆放模式和焚燒漚肥處理模式。對于各村而言,農(nóng)村生活垃圾的處理模式都是村內(nèi)根據(jù)自身實(shí)際情況而定的。
記者連日走訪發(fā)現(xiàn),新興縣村級垃圾收集及保潔工作處于發(fā)展不平衡狀態(tài)。有些村聘有人員對村道及公共區(qū)域進(jìn)行保潔,垃圾統(tǒng)一清掃到垃圾收集點(diǎn),然后由鎮(zhèn)或村安排轉(zhuǎn)運(yùn):如簕竹鎮(zhèn)的良洞、石頭沖,六祖鎮(zhèn)的龍山塘,稔村鎮(zhèn)的壩塘,太平鎮(zhèn)的悅塘、社圩等;有些村僅建有垃圾收集點(diǎn),但未能聘請專人進(jìn)行公共區(qū)域的保潔,垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)也不及時(shí);有些村雖建有垃圾收集點(diǎn),公共區(qū)域基本未能落實(shí)保潔機(jī)制,垃圾清運(yùn)基本采用群眾自行填埋處理。
“村容村貌的維護(hù)主要看是否有專人保潔,村保潔工作做到位,村容村貌就不會(huì)差!睂τ诖迦荽迕驳木S護(hù),新興縣城鄉(xiāng)建設(shè)局相關(guān)負(fù)責(zé)人提出了這樣的看法。
簕竹鎮(zhèn)良洞村集體經(jīng)濟(jì)出資聘請保潔員
在人們的印象中,城市都有環(huán)衛(wèi)工人對街道進(jìn)行清掃、保潔,而廣大農(nóng)村的環(huán)境保潔基本上處于空白狀態(tài)。然而,簕竹鎮(zhèn)良洞村實(shí)現(xiàn)環(huán)境小區(qū)式的管理,讓村民過上了城市般的生活。
“我們主要依靠村集體經(jīng)濟(jì)來支付保潔員工資及垃圾清運(yùn)費(fèi)用,保潔工作到位,垃圾清運(yùn)及時(shí),我們村的環(huán)境變得更干凈了。”簕竹鎮(zhèn)良洞村支書、主任秦木養(yǎng)高興地說。
據(jù)了解,良洞村委每年都會(huì)拿出10萬元聘請保潔員、保安隊(duì)員、花草樹木管理員等強(qiáng)化村莊日常管理,實(shí)現(xiàn)了村生活垃圾處理“戶集、村收、鎮(zhèn)運(yùn)、縣處理”。
據(jù)秦木養(yǎng)介紹,目前良洞村已建5間垃圾屋、7個(gè)垃圾池、3個(gè)污水處理池,搬遷村內(nèi)豬、雞養(yǎng)殖區(qū)20處,徹底實(shí)現(xiàn)了人畜分離。
如今,良洞村建立農(nóng)村生活垃圾處理機(jī)制已有10年之久,村容村貌不斷提升!拔覀兤刚埩2個(gè)保潔員,每天對5公里長的村主干道進(jìn)行清掃。每周一次,并把在村里收集的生活垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)到鎮(zhèn)垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站!鼻啬攫B(yǎng)說。
“我們探索生態(tài)文明村的發(fā)展模式分三個(gè)階段,其中第二階段就是綠化、凈化村莊,改善村中的居住和生活環(huán)境!鼻啬攫B(yǎng)介紹,從2004年至2009年,良洞村不斷擴(kuò)容提質(zhì):環(huán)境改造,在村內(nèi)實(shí)施“雨污分流”;垃圾處理,在不影響村民日常生活的閑置地建造垃圾屋和垃圾池,由村委會(huì)負(fù)責(zé)清運(yùn)。
此外,良洞村還先后制定《村規(guī)民約》、《衛(wèi)生管理規(guī)定》等規(guī)章制度,建立健全門前“三包”和村民共同保護(hù)環(huán)境、愛護(hù)衛(wèi)生的責(zé)任機(jī)制和約束機(jī)制。
稔村鎮(zhèn)壩塘村鄉(xiāng)賢企業(yè)助力建保潔隊(duì)伍
“2010年之前,垃圾幾乎滿天飛,尤其是學(xué)校附近的場地,學(xué)生環(huán)保意識(shí)較薄弱,隨地扔垃圾的現(xiàn)象普遍存在。”提及村內(nèi)以前的村容村貌,稔村鎮(zhèn)壩塘村支書、主任崔松和連連感嘆,現(xiàn)在的環(huán)境有了很大的好轉(zhuǎn),村道里極少見到垃圾。
據(jù)了解,從2010年開始,壩塘村啟動(dòng)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生保潔工作,積極探索農(nóng)村垃圾處理模式。截至目前,全村建立垃圾收集點(diǎn)28個(gè),購置手推保潔車8輛,聘用農(nóng)村保潔員8名,其中6名保潔員負(fù)責(zé)對村里的主干道進(jìn)行清掃,2名保潔員負(fù)責(zé)將垃圾收集點(diǎn)的垃圾運(yùn)輸?shù)芥?zhèn)垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站。
崔松和告訴記者,壩塘村生活垃圾處理的工作思路是堅(jiān)持“戶清掃,村集中”的原則,立足本村實(shí)際情況,不斷探索農(nóng)村生活垃圾收運(yùn)處理模式。“我們鄉(xiāng)賢企業(yè)翔順集團(tuán)對村容村貌的建設(shè)大力支持,目前保潔員的工資均由翔順集團(tuán)贊助的資金出資,這樣一來,村容環(huán)境有了明顯的改善,提高了村民的生活質(zhì)量。”
據(jù)了解,自2010年以來,廣東翔順集團(tuán)有限公司每年都會(huì)給壩塘村捐資約130萬元,主要用于宜居壩塘的建設(shè)、保潔、自然村村干部補(bǔ)貼及資助60歲以上的孤寡老人!懊磕暧糜诖鍍(nèi)垃圾處理、村里環(huán)境保潔的大概是12萬元!贝匏珊驼f。
“保潔工作做到位了,人們也就更加自覺了!贝匏珊透嬖V記者,在試行聘請保潔員的同時(shí),村委會(huì)也加大環(huán)保知識(shí)的宣傳力度,如在黨員、村民代表會(huì)議上強(qiáng)調(diào)各村民小組要自覺做好本小組的保潔工作,以放電影演出或者運(yùn)動(dòng)會(huì)為契機(jī),向村民宣傳環(huán)保知識(shí)。
崔松和認(rèn)為,治理農(nóng)村垃圾沒有農(nóng)民的支持與參與,單靠政府號(hào)召、政府投入是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。為此,壩塘村先后制定了《村規(guī)民約》和《衛(wèi)生管理規(guī)定》等,責(zé)任落實(shí)到每家每戶,實(shí)行“門前三包”制度;公共衛(wèi)生地方由專人每天進(jìn)行打掃,做到日產(chǎn)日清;引導(dǎo)和幫助農(nóng)民重點(diǎn)解決稻草亂垛、糞土亂堆、污水亂潑、垃圾亂倒等問題,實(shí)現(xiàn)村莊環(huán)境的整潔衛(wèi)生。
崔松和認(rèn)為,相比治理,如何從源頭上減少垃圾顯得更加重要。“這就要求提高村民的環(huán)保意識(shí)了,能不扔則不扔,能循環(huán)利用則用起來。只有這樣,才是真正做到了環(huán)保!
太平鎮(zhèn)悅塘村垃圾治理基金提供資金保障
走進(jìn)太平鎮(zhèn)悅塘村內(nèi),記者看到潔凈的水泥路直通至村民家門口,行走于寬敞整潔的村道中,一幅幅生態(tài)文明美景讓人傷心悅目!斑@是村容村貌變化的最好印證,現(xiàn)在村道變得整潔了,村里居住環(huán)境更加宜人!睈偺链逯⒅魅挝闃湫芨嬖V記者,村容村貌的轉(zhuǎn)變得益于成立了環(huán)境整治基金會(huì)。
據(jù)了解,悅塘村環(huán)境整治基金會(huì)設(shè)有垃圾治理基金,該基金由鄉(xiāng)賢捐資及村民每人每月收取1元構(gòu)成,主要用于解決農(nóng)村生活垃圾保潔費(fèi)用。
據(jù)伍樹熊介紹,悅塘村環(huán)境整治基金會(huì)成立于今年4月,截至目前共籌集資金約3萬元,其中村民籌資約6000元,鄉(xiāng)賢捐資約24000元。大多數(shù)村民對于每人每月收取1元垃圾費(fèi)的做法很支持,熱情很高,村民小組隊(duì)長上門收取時(shí),村民們都很自覺、樂意繳交。基金會(huì)由威信較高的鄉(xiāng)賢等組成的專門管理小組進(jìn)行管理,保證了基金會(huì)運(yùn)作的透明化和規(guī)范化,真正做到取之于民、用之于民。
伍樹熊告訴記者,除了垃圾治理基金的資金保障外,從今年5月份起,每個(gè)村民小組都選出了一個(gè)義務(wù)保潔員,負(fù)責(zé)村民小組內(nèi)的環(huán)境保潔工作。“目前來看,12個(gè)義務(wù)保潔員大多由生產(chǎn)隊(duì)長或許村內(nèi)較有威信的村民等構(gòu)成,他們主要起到了監(jiān)督的作用,起碼能提高村民的環(huán)保意識(shí)!
據(jù)伍樹熊介紹,義務(wù)保潔員主要?jiǎng)訂T村民將垃圾倒進(jìn)垃圾池,并負(fù)責(zé)監(jiān)督公共場所的衛(wèi)生情況。“現(xiàn)在還是試行階段,結(jié)合實(shí)際工作量及效果,我們考慮年底給他們發(fā)放一些獎(jiǎng)勵(lì)或補(bǔ)貼!蔽闃湫苷f。
此外,悅塘村的生活垃圾清運(yùn)也相當(dāng)及時(shí)!俺12個(gè)義務(wù)保潔員,我們還聘請了另一名保潔員,他的職責(zé)主要負(fù)責(zé)清運(yùn)村里的垃圾到指定的垃圾回收池!蔽闃湫芙榻B說,村里生活垃圾的清運(yùn)由專門的保潔員負(fù)責(zé),該保潔員工資為2200元/月,由垃圾治理基金出資聘請,約每隔2日清運(yùn)一次村里的垃圾。
伍樹熊表示,目前悅塘村雖然已經(jīng)突破了“垃圾圍村”困局,但是垃圾治理問題仍有待加強(qiáng)。為此,悅塘村還制定了《村民衛(wèi)生公約》,落實(shí)衛(wèi)生保潔責(zé)任,充分激發(fā)村民的主體意識(shí)。