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三十年來垃圾不斷增加,而且需要大量的包裝物來運(yùn)送。從二十世紀(jì)五十年****始,我們看到塑料、紙箱、罐頭盒、瓶子的數(shù)量在大幅增長,而煤灰卻減少了一半,因?yàn)樵诔鞘欣镆阅静暮兔喝∨那闆r越來越少。包裝物和報(bào)紙充斥了歐洲垃圾箱一半的空間。因此,占世界人口20%的工業(yè)國家在消耗8(踢的紙張和鋁,還有75%的石油用于塑料生產(chǎn)。
大量廢物的處理問題已經(jīng)變得越來越困難。1975年,法國政府面對生活垃圾造成的污染采取了有效的措施。由地方區(qū)域社團(tuán)負(fù)責(zé)組織垃圾的排泄工作,然后在得到省長授權(quán)的設(shè)施中進(jìn)行處理。法律規(guī)定,在每一個(gè)五百人居住的區(qū)域,每周至少要清除一次,而且市鎮(zhèn)政府要配備適當(dāng)?shù)脑O(shè)備,消滅“野垃圾場”。收集和處理龐大體積的家用廢棄物也是由地方區(qū)域社團(tuán)負(fù)責(zé),這些廢棄物也被稱作“大家伙”或 “龐然大物”:有破舊床墊、壞自行車、舊冰箱、流著油的破桶等等。
處理垃圾的成本在不斷增加,同時(shí)給市鎮(zhèn)政府帶來了麻煩。他們中的一部分聯(lián)合起來,共同成立垃圾清運(yùn)處理聯(lián)合服務(wù)機(jī)構(gòu)。這些機(jī)構(gòu)通常直接承擔(dān)清運(yùn)處理工作(政府直接經(jīng)辦),或者有時(shí)委托給一家私人公司辦理。
1994年,清運(yùn)處理垃圾的費(fèi)用定在每噸三百五十法郎。這個(gè)費(fèi)用隨著居民的居住密度、廢舊物品的類型、清運(yùn)的次數(shù)、清運(yùn)卸貨距離的遠(yuǎn)近及使用自動清掃車數(shù)量等因素的變化而改變。在鄉(xiāng)村,為了降低設(shè)備成本,人們通常不使用專業(yè)設(shè)施,而是使用卡車或拖拉機(jī)來運(yùn)送。
有若干種資金被授權(quán)資助垃圾清運(yùn)工作:市鎮(zhèn)政府的年開支預(yù)算、特殊產(chǎn)品稅的反還、生活垃圾清運(yùn)稅的提取。這與住房稅成正比,在每五個(gè)法國人中就涉及到四個(gè)。